工商時報【記者王信人台北報導】

財政部的「打房稅」，將從嚴規定「自用住宅」定義，1戶只限1棟；唯「道高一尺，魔高一丈」，炒作者利用人頭戶設定自用住宅，即可以規避重稅，此將成為財政部打房的頭號障礙。

目前土地交易免稅，而房屋交易稅負不高，一般認為助漲炒房，為了改善此扭曲現象，財政部研擬建置特別稅，對短期內買賣房子，房子或土地的持有期限在1年或2年以下就出售，將依「出售市價的毛額」加徵重稅，唯「自用住宅」的房地可排除在外。

因此「自用住宅」的規定很重要，目前稅法的規定不同，其中以土增稅的「一生一次」最寬鬆，1家人可以有多處房子是自用住宅。舉例，已婚者有2名成年子女，則本人、配偶，及本人的父母、配偶的父母、子女共8人，都各可設戶籍在8個房子，則8處房子都適用自用住宅。如果8處房子都在1年內出售，也不會被上述的特別稅加重課徵。

而「一生一屋」的規定，本人、配偶、未成年子女的1家人中，只能有1屋為自用住宅用地。財政部打算根據「一生一屋」的定義，從嚴規定特別稅的自用住宅，舉例，如果1家人有有第2棟房子，就不能適用特別稅的免稅優惠。

人頭戶一直是查稅的頭痛問題，如果被查獲利用人頭分散所得，不但不適用土地交易所得免稅，改依「其他所得」的市價課稅，且會處0.5倍罰鍰。

但查人頭稅的工程浩大，稽徵成本很高，著名的炒樓「三黃」大戶，手下有上百個人頭，到目前為止，國稅稅尚查不到其人頭交易的事實，就可見一斑。

房仲業表示，炒房大戶與人頭的關係為，通常大戶會給付3萬到8萬元的佣金給人頭，以人頭的名義買賣房子、向銀行貸款，通常在很短時間，如1年、半年左右就轉手。

人頭戶的來源最初是親朋好友，後來擴充為朋友的朋友；甚至炒家有專門配合的銀行，會介紹人頭給炒作大戶使用，反正大家都有錢賺。

房地產的投資客很多，如果財政部的打房稅實施，一定會對投機行情有一定程度的打擊，但投機客也會有因應方法。房仲界表示，投資客可以利用名下沒有房子的人頭戶，申請自用住宅，即可規避打房稅。

目前人頭戶1年內最多買賣5建戶，未來因為財政部要從嚴規定只能1戶，則人頭的人數要擴充5倍，假設目前有50個人頭，未來要變為250個，增加炒房的成本的風險，且也忌憚會被國稅局盯上，大戶會更謹慎，影響房地產的行情。